Bugün, bir arkadaşınızı kameraman atayıp, elinize de bir mikrofon alıp, yoldan geçen vatandaşa “Resmi Gazete nedir?” diye sorsanız; doğru cevabı verecek insan sayısı çok nadirdir. Sürekli adını duymamıza rağmen, kimse tarafından bilinmeyen Resmi Gazeteler halk arasındaki esrarengizini korumaya devam ediyor.

Hayatımızın büyük bir bölümüne şekil veren kurallar bütününün ilk duyurulduğu yer Resmi Gazete olmasına karşın, Resmi Gazete denildiğinde akıllarımıza hep günlük olarak takip ettiğimiz diğer gazeteler gelir. Oysa Kanun Hükmünde Kararnamelerden tutun da, Anayasa Mahkemesinin iptal davalarına ilişkin hükümlerine kadar bütün kurallar bütünü resmi gazetede yayımlandıktan sonra resmiyet kazanır.

Peki, nedir Resmi Gazete?
Araştırmalarıma göre ilk sayısı 7 Şubat 1921′de çıkarılmış olan Resmi Gazete, adından da anlaşılacağı üzere resmi nitelikli bir devlet yayın organıdır. Kökü Sultan II. Mahmut’a uzanan gazete, sadece bununla da sınırlı kalmamakta ve Osmanlı Devletinin ilk resmi gazetesi olan Takvim-i Vekayi’nin de bir devamı olduğu şeklinde de nitelendirilmektedir. İstiklal Savaşı’nı yürütmek üzere Ankara’da toplanan Millet Meclisinin; halkı aydınlatmak ve devlet konusunda halkı bilinçlendirmek üzere çıkarmaya başladıkları bu gazete, bugün birçok resmi işlemin geçerliliğinin bağlandığı bir araç olarak kullanılmaktadır.

Resmi Gazete’nin günlük hayatımıza ne tür bir etkisi var?
Türkiye Cumhuriyeti’nin bir hukuk devleti olduğu gerçektir. Bu yüzden günlük yaşantımızdaki birçok olay ve netice hukuk kurallarımız tarafından da tanımlanmıştır. Günlük yaşantımız için hayati önem taşıyan kanunlar üzerindeki en ufak değişiklik; iş hayatımızdan, evlilik hayatımıza; insanlarla diyalogumuzdan, yürürken nelere dikkat edeceğimize kadar birçok olay ve neticeyi etkileyecektir. Birçok resmi işlerin geçerliliği de Resmi Gazetede yayımlanmakla mümkün olduğu göz önüne alınınca, ne olduğunu bilmesek dahi Resmi Gazetelerin günlük yaşantımıza büyük oranda etkisi vardır.

Resmi Gazete’de magazin ve spor eki var mıdır?
Resmi gazetenin magazin ve spor ekleri yoktur.

Resmi Gazete nerelerde satılır?
Resmi Gazeteler diğer günlük gazeteler gibi sabah erken saatlerde bayilerde yerini almaktadır. Ayrıca, Resmi gazetenin ilk çıktığı günden itibaren günümüze kadar yayımlanan bütün sayılarına www.resmigazete.gov.tr adresinden ulaşa bilmekle birlikte, bu web sitesi üzerinden günlük yayınlara; hatta aynı sayıyı taşımak kaydıyla “Mükerrer” şerhi verilerek aynı gün içinde birden fazla yayınlanmak zorunda olan ama bayilere ulaşamayan Resmi Gazeteler de bu sitede yerini almaktadır. Hatta ve hatta, yurtiçi ve yurtdışında en az bir yıl süreli olmak şartıyla Resmi Gazete abonesi olunabilmektedir.

Resmi Gazete hangi haber ajansı tarafından çıkarılmaktadır?
Resmi Gazete, herhangi bir haber ajansı tarafından organize edilmemektedir. 10 Ekim 1984 tarihli ve 3056 sayılı “Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun”la belirtilen Resmi Gazetenin yayın işi “Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü” tarafından organize edilmektedir. Halen, Resmi Gazetenin dağıtımı da resmi vasıtalarla yapılmaktadır.

Peki, Resmi Gazete’de yayınlanması zorunlu unsurlar nelerdir?
Çeşitli özel mevzuatlar ve bazı özel materyallerle birlikte Bakanlar Kurulu Kararlarıyla yürürlüğe giren ve Resmi Gazete’de yayımlanacak olan yönetmelikler hakkındaki kanunla da resmi gazetenin içeriği belirlenen kısmın tarihi aşaması aşağıdaki gibidir:
22/6/1927 tarihli ve 5335 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulmuş olan Resmi Gazete’nin Sureti Neşir ve Muamelatının Tarzı İcrasına Dair Yönetmelik ile “Kanunlar, tefsirler, Büyük Millet Meclisi kararları, nizamnameler, kararnameler, talimatnameler, Şürayı Devlet kararları, Vekaletlerin tebligat ve tahriratı umumiyeleri, resmi mukavelename ve ilanlar”ın;
23/5/1928 tarihli ve 1322 sayılı Kanunların ve Nizamnamelerin Sureti Neşir ve İlanı ve Meriyet Tarihi Hakkında Kanun ile “Kanunlar, devletlerle münakit mukavele ve muahedelerle sair düveli akitler, inhisarı ve mali taahhüdü mutazammın mukaveye ve imtiyazlar, kanunların tefsiri, hususi af ilanı, cezaların tahfif veya tahvili veya tecili, tahkikat ve takibatı kanuniye icrası veya tecili gibi ammeyi alakadar eden Büyük Millet Meclisi kararları ve Meclis zabıtları; Nizamnameler, Tasdikı aliye iktiran eden memuriyet kararnameleri; Umumi hizmetlerden birini ifa maksadiyle aktedilip İcra Vekilleri Heyetince tasdik olunan mukavele ve imtiyaznameler; Şürayı Devletçe nizamnamelerin tefsirine ve menafii umumiyeye hadim cemiyetlerin tasdikına ve imtiyaz ihtilaflarına ait ittihaz olunan kararlar ile ammeyi alakadar eden istişari mukarrerattan Başvekaletçe tasdik kılınanlar; Ref’i tezat ve tevhidi içtihada dair Temyiz Mahkemesi Heyeti Umumiyesince ittihaz olunan kararlar; Kanun ve nizamnamelerde Resmi Gazete ile neşri mecburi olarak irae edilen mevat”ın;
24/5/1984 tarihli ve 3011 sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanacak Olan Yönetmelikler Hakkında Kanunla da “Milli emniyet ve milli güvenlikle ilgili olmamak ve gizlilik derecesi taşımamak kaydıyla Başbakanlık, bakanlıklar ve kamu tüzelkişilerinin işbirliğine, yetki ve görev alanlarına ait hükümleri düzenleyen; kamu personeline ait genel hükümleri kapsayan veya kamuyu ilgilendiren yönetmelikler”in;
…resmi Gazete’de yayımlanacağı hükme bağlanmıştır.

Resmi Gazete Türkiye Cumhuriyetini bütünüyle etkilese de, genel itibari ile hukukçular ve bütün düzenini resmiyet üzerine oturtmaya çalışan ticarethaneler tarafından ilgi görmektedir.
İlgilendiğiniz ve okuduğunuz için teşekkür ederim.

Araştıran ve yazan: Ahmet FAYDALI
Ekonomi ve hukuk yazıları
24.11.2011

(kaynak göstermeksizin ve izin almaksızın alıntı yapmak, kopyalamak, aleyhte delil olarak kullanmak ve çoğaltmak; 13/12/1951 tarihli resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5846 sayılı Fikir Ve Sanat Eserleri Kanununda belirtilen “manevi haklar madde 15″ ‘in ihlal edildiği hükmünü geçerli kılar. www.ahmetfaydali.com sitesi içerisinde bulunmanız, bu ibareyi görmeseniz dahi bunu kabul ettiğiniz anlamını taşır.)